关于对各园区和乡镇2011年1—8月招商引资项目到位资金进行核查认定的情况通报
关于对各园区和乡镇2011年1—8月招商引资项目
到位资金进行核查认定的情况通报
根据8月21日县四家班子联席会议精神，为将全县各园区和乡镇2011年招商引资项目核准查实，扎实推进全年招商引资工作，县招商办近期开展了招商引资项目核查认定工作。现将各园区、各乡镇自报观摩查评项目及1—8月到位资金核查有关情况通报如下：
一、核查工作安排及方式
8月22日县招商办组织召开全体干部会，传达了县四家班子联席会议精神，并对如何深入乡镇开展项目核查认定工作进行了安排部署。8月23日县招商办出台《关于开展对各乡镇2011年招商引资项目进行认定工作的通知》（独招领办通[2011]5号）文件及《独山县2011年招商引资项目认定表》下发到18个乡镇，明确检查认定小组及检查认定方法、检查认定内容等。8月24日—28日，由县招商办主任、副主任分别带队，招商办全体工作人员分成4个小组到18个乡镇对每一个项目进行实地核查，核查通过听汇报、实地查看、走访企业、查看各种资料的方式进行综合评价认定。8月29日县招商办组织召开全县各乡镇、各园区分管招商引资项目领导工作会议，再一次对各个乡镇、各园区招商引资项目进行全方位自查自评与相互查评。各乡镇、各园区通过自评与相互查评，认识到自身发展现状，找到自身发展优势及差距，同时明确了下一步的努力方向。
二、核查认定情况
本次核查到位资金按工业项目、第三产业项目以固定资产投资进行认定；农业项目按基地建设固定投入及支付给当地农民的订单收购资金实际有效凭证进行认定；项目跨乡镇落户的，引资成绩按引资乡镇70%，项目落户乡镇30%进行认定。为了使认定工作尽可能做到公平公正，既肯定成绩，又挤掉水份，认定过程中，对开发区、工业园区内的项目，以开发区、园区招商局认定为准，对乡镇申报的项目，资料与实际进展情况相符的予以认定，对只有资料，无实物的不予认定；对资料与实际情况不符的，根据实际情况认定；对本乡镇群众自发项目又不能带动群众的不予认定；对只采矿不进行加工的不予认定；对国投项目不予认定。
今年县委、政府下达给3个园区和18个乡镇招商引资到位资金任务为20.5亿元。通过核查，1—8月3个园区和18个乡镇共实施招商引资项目77个（对表中有重复的项目进行合并），其中新建项目52个，续建项目25个，项目总投资76.9亿元，实际到位资金10.6亿元，占任务的51.7%。
从核查情况来看，各乡镇党政班子特别是主要领导抓招商引资项目的责任感、压力感、紧迫感明显增强，绝大多数乡镇招商引资工作已由被动造假转变为主动抓实、由守株待兔转变为主动出击外出招商，招商积极性、主动性明显提高。核查认定期间，正值各乡镇召开党委换届工作会议，招商引资工作已纳入乡镇党委工作报告中的重要内容，多数乡镇已新增不少有效招商信息，党政主要领导纷纷表示换届工作一结束，就主动外出招商。目前招商引资工作在各乡镇已形成良好的氛围，独山招商引资工作整体将迎来新一轮的高峰。
三、存在问题及建议
1、各乡镇对有针对性的招商研究还不够，部分乡镇很盲目，建议换届完后，班子立足乡情、县情认真研究，找准定位和目标，有针对性的编制招商引资项目。
2、个别乡镇为了完成任务，对项目总投资和到位资金有一些夸大；个别乡镇仍将部分已完成或续建项目上报为新增项目。
3、部分乡镇对招商引资考核相关档案资料的收集整理重视不够，项目认定的所需材料收集不齐全，项目到位资金缺乏有效凭据，缺少说服力；部分乡镇对招商引资当年到位资金理解不清。
4、因换届，一些乡镇分管招商引资项目工作的领导和工作人员人事有变动，相关工作脱节，对接跟不上。新上任的领导还需对企业、对项目加强了解，熟悉业务，以便做好跟踪服务工作。
附：独山县2011年1—8月招商引资到位资金任务完成核查情况统计表。
2011年9月20日
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